عدم القدرة على مقاومة الأمل
على الرغم من العداء والعنف الصريحين تجاه المجتمع المدني ، فإن “عدم القدرة على مقاومة الأمل” ، على حد تعبير هشام مطر ، هو ما يحافظ على استمرار النشطاء.
وهناك بعض الأمل في العثور عليه ، على سبيل المثال ، في العدد المتزايد من الشبكات والتحالفات والائتلافات التي أنشأتها منظمات المجتمع المدني في الأشهر الأخيرة. اجتمعت منظمات المجتمع المدني من جميع أنحاء البلاد ، مع وضع وجهات النظر السياسية المتباينة جانبًا ، للدعوة إلى قانون جديد يعترف بمنظمات المجتمع المدني ويحميها ويدعمها.
أُحيل مشروع القانون ، المعروف باسم قانون الجمعيات، إلى مجلس النواب في أكتوبر / تشرين الأول 2021. ويوصي مشروع القانون بإنشاء “لجنة دعم ورعاية شؤون المجتمع المدني” المستقلة. على الرغم من دعمها المالي من خلال ميزانية الحكومة ، إلا أنها ستتبع بروتوكولات إفصاح مالية مستقلة ، منفصلة عن أي سلطة تنفيذية.
في مثل هذا المجتمع المنقسم ، لا يأتي السلام بالسرعة التي تأتي بها الحرب. بدلاً من ذلك ، يتطلب الأمر نسجًا بطيئًا ودقيقًا لآلاف الخيوط الرفيعة لإعادة الاتصال بين الناس في رؤية مشتركة.
العدالة الانتقالية هي جزء من هذا النسيج.
كما يوجد اقتراح بمشروع قانون لمكافحة العنف ضد المرأة.
تعمل فاطمة شنيب ، محامية حقوق الإنسان من بنغازي ، على مدى العقد الماضي لتحسين الوضع السيئ للغاية الذي تعيشه المرأة في البلاد.
خلال نظام القذافي ، تمكنا من تحقيق بعض التقدم. بعد ثورة 2011 ، عدنا خطوات عديدة إلى الوراء. وقالت إن رئيس المجلس الوطني الانتقالي مصطفى عبد الجليل أجاز تعدد الزوجات غير المقيد ، مشددة على ضرورة القانون المقترح.
“بسبب النزاعات المتكررة والنزوح ، ينتشر الزواج المبكر مرة أخرى بين الفتيات حتى سن 12 عامًا ، حيث أن الشرط القانوني الوحيد هو موافقة الأب بعد الحصول على إذن من المحكمة. لدينا فتيات يتوفين من الحمل المبكر في جسم غير ناضج بما يكفي للولادة “.
” الإفلات من العقاب على العنف الأسري موجود في كل مكان. في الآونة الأخيرة ، قُتلت سبع نساء في شهر واحد ، بالضبط حيث يجب أن يكونوا أكثر أمانًا: في المنزل “.
على الرغم من هذا الواقع المتدهور ، فإن لدى شنيب رؤية واضحة لمستقبل ليبيا ، لكنها لا يمكن تحقيقها إلا إذا أجريت انتخابات سلمية ، الأمر الذي يتطلب دعمًا خارجيًا. يحتاج المجتمع الدولي إلى تكثيف ولعب دور حاسم في دعم العملية الانتخابية. إنهم بحاجة إلى إجراء دعوة لنزع سلاح الميليشيات وإعطائنا فترة لإعادة إرساء سيادة القانون “.
أمل في العدالة: دعم عملية بقيادة ليبية
توفر العدالة الانتقالية مصدرًا آخر لبريق الأمل. الانقسامات عميقة في ليبيا ، حيث لا يزال كل مجتمع مختلف يشعر بأن خسائره هي الأكثر أهمية ؛ حقوقه الأكثر انتهاكًا ؛ وكرامته اذل.
ليبيا هي مجرد مثال واحد على مدى سهولة اندلاع الصراع ، ولكن مدى صعوبة إيجاد السلام وتحقيق العدالة. في مثل هذا المجتمع المنقسم ، لا يأتي السلام بالسرعة التي تأتي بها الحرب.
بدلاً من ذلك ، يتطلب الأمر نسجًا بطيئًا ودقيقًا لآلاف الخيوط الرفيعة لإعادة الاتصال بين الناس في رؤية مشتركة.
العدالة الانتقالية هي جزء من هذا النسيج. يهدف إلى استعادة سيادة القانون واحترام حقوق الإنسان ؛ كشف حقيقة الماضي وأسباب الصراع وعواقبه ؛ محاسبة الجناة ؛ الاعتراف بالضحايا وإنصافهم ؛ وفي نهاية المطاف ، إصلاح القوانين والمؤسسات التي سمحت بالظلم والعنف والإفلات من العقاب في المقام الأول.
في حين أن بعض الدعم من المجتمع الدولي سيكون جزءًا لا يتجزأ من وضع الليبيين على هذا الطريق ، فإن المجتمع المدني الليبي هو في نهاية المطاف المرشد ويجب أن يرافق الليبيين في كل خطوة على الطريق.
تؤكد ريم القنطري ، رئيسة برنامج ليبيا في المركز الدولي للعدالة الانتقالية: “لا يمكننا تصور عملية عدالة انتقالية دون مشاركة المجتمع المدني“. “يلعب المجتمع المدني دورًا مهمًا في بدء هذه العمليات ، وتصميم الأدوات ، ودعم ومراقبة تنفيذها ، بالإضافة إلى التأكد من أن هذه العمليات ستؤدي إلى إصلاحات هيكلية من خلال مبادرات الدعوة.”
يعمل المركز الدولي للعدالة الانتقالية عبر المجتمع والحدود لتحدي أسباب الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان ومعالجة عواقبها. في ليبيا ، يوفر التدريب الحيوي وبناء القدرات للنشطاء وأعضاء المجتمع المدني.
“لا أستطيع أن أرى أي استقرار في ليبيا ما لم نلتزم بالعدالة الانتقالية ، من البحث عن الحقيقة إلى محاسبة مرتكبي انتهاكات حقوق الإنسان ، إلى تعويضات الضحايا ، إلى الإصلاحات المؤسسية“.
يتفق معظم النشطاء على أن الضحايا والمجتمعات المتضررة وأعضاء المجتمع المدني يجب أن يكونوا المحركين الأساسيين للعمليات المصممة لكشف الحقيقة وإحقاق العدالة وتوفير الإنصاف وإقامة سلام دائم في ليبيا.
أوضح موسى الوتيتي ، مدرس علوم الكمبيوتر وناشط السلام من غدامس ، وهي بلدة بربرية في شمال غرب ليبيا:
“من المهم بالنسبة لي أن أجلس إلى الطاولة وأعرض آلام شعبي“.
“في البداية ، كان مجتمعي غير مرئي ، ولكن إذا أردنا أن نبدأ من جديد ، فنحن بحاجة إلى أن يعرف كل ليبي ما حدث ، وما فعله بعض العرب والطوارق [المجموعة العرقية البربرية التي تعيش في جنوب ليبيا] ببعضهم البعض في مدينتنا ، لماذا تم تهجير الناس “.
يوافق سمير. “لا أستطيع أن أرى أي استقرار في ليبيا ما لم نلتزم بالعدالة الانتقالية ، من البحث عن الحقيقة إلى محاسبة مرتكبي انتهاكات حقوق الإنسان ، إلى تعويضات الضحايا ، إلى الإصلاحات المؤسسية. وهذا بالطبع سيعني نهاية الميليشيات المسلحة و هذا هو السبب في أنهم يقاتلون ضدنا.
قال أحمد: “يجب أن نتوقف عن بناء مستقبلنا على ترتيبات الأمم المتحدة أو إشراك المجتمع الدولي في تصميم الحل ، لأنهم جزء من المشكلة. ليبيا في حاجة ماسة إلى حوار وطني حقيقي يشمل أي شخص يرغب في الوصول تسوية سياسية. يجب أن تكون عملية تشاركية مع الحكومة والضحايا والمؤسسات ومنظمات المجتمع المدني “.
توضح هذه الأصوات المتنوعة أن عملية العدالة الانتقالية الفعالة في ليبيا لا يمكن أن تقررها المنظمات متعددة الأطراف أو المنظمات الدولية. تختلف الآليات الفعالة للحقيقة والعدالة والجبر والإصلاح من مكان إلى آخر ، لأن كل مجتمع فريد من نوعه.
ولكن إذا كان هناك عنصر واحد ثابت في جميع الوصفات الناجحة ، فهو ملكية العملية من قبل الدولة وشعبها. يلعب المجتمع المدني الليبي دورًا هائلاً في حشد الدعم الشعبي وتصميم سياسات وبرامج عدالة انتقالية هادفة ، لكنه يحتاج إلى دعم سياسي وقانوني لمواجهة هذا التحدي.
يمكن للأمل أن يبقيهم مستمرين ، لكن القوانين والدعم الخارجي لعملهم وسلامتهم يمكن أن يبقيهم على قيد الحياة.
________________
