تركيا تُعزز جهودها الدبلوماسية لتحقيق الاستقرار في ليبيا وسط توترات إقليمية ومطالبات متنافسة لطالما كانت الأوضاع في ليبيا مُحيّرة.
برزت ليبيا مؤخرًا كمصدر للتوتر المحلي والإقليمي، على الرغم من تجاهلها تقريبًا في خضم أزمات المنطقة الكبرى، بما في ذلك الإبادة الجماعية في غزة، والتحرك السوري، والصراع بين إيران وإسرائيل.
في حين أن مسألة السلطة الشرعية في البلاد لا تزال قائمة، إلا أن الاشتباكات في طرابلس في مايو الماضي، والتوتر الشديد المستمر في العاصمة، والاشتباكات بين القوات العسكرية الموالية لحكومة طرابلس وجماعات أخرى، قد جذبت اهتمامًا عامًا لفترة من الوقت، إلا أن ليبيا لم تُناقش بشكل بارز كما كانت في الماضي.
اليونان تُبدي استياءها
لا تزال اليونان تُعرب عن قلقها إزاء اتفاقية ترسيم حدود منطقة الاختصاص البحري بين تركيا وليبيا في عام 2019. وقد تفاقم قلق أثينا بسبب تأكيد حديث. كانت اليونان قلقة بشأن عودة تركيا إلى سياسة أوسع نطاقًا في ليبيا، وتكييف سياستها مع الظروف الميدانية في مواجهة الديناميكيات المتغيرة بسرعة، والشائعات التي تفيد بأن الجانب الشرقي من ليبيا سيُصادق أيضًا على الاتفاقية المبرمة في عام 2019 نتيجة لذلك.
اليونان، التي لديها مطالبات متطرفة في شرق البحر الأبيض المتوسط، تشعر بقلق بالغ نتيجة لتوسيع تركيا لمنظورها السياسي، لا سيما في شرق ليبيا، وظهورها كجهة فاعلة ليس فقط في الغرب ولكن أيضًا في شرق ليبيا.
في نهاية المطاف، في وقت سابق من هذا الشهر، زار وزير الخارجية اليوناني ليبيا واجتمع مع خليفة حفتر. من ناحية أخرى، ثمة تكهنات بأن مصر تمارس ضغوطًا على فصيل حفتر في ليبيا عبر الولايات المتحدة لمنع إقرار الاتفاق التركي الليبي.
الدبلوماسية الاستراتيجية لتركيا
لا تتخلف تركيا عن الركب في اختيار الجهات الفاعلة التي ستتولى دور المحاور الدبلوماسي لحفتر، على الرغم من أنها تبدو وكأنها وضعت خلافاتها معه جانبًا.
على الرغم من افتقارها للشرعية، حافظت العديد من الجهات الفاعلة، بما في ذلك الدول الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، على حوار مع حفتر، على عكس الحكومة الشرعية المدعومة من الأمم المتحدة، حتى الآن.
ولتجنب المخاطرة بمكاسبها ومنع البلاد من الانزلاق إلى مزيد من الفوضى، اتخذت تركيا هذه الخطوات تجاه الجانب الشرقي من ليبيا، وهو أمر مرتبط ارتباطًا مباشرًا بقضية شرق البحر الأبيض المتوسط، وفي بيئة رسّخت فيها العناصر الرئيسية في الأمم المتحدة نفسها هذا الوضع الراهن.
من الواضح أن الأطراف الرئيسية في المنطقة الشرقية من ليبيا يجب أن تتعاون مع تركيا وفقًا للحقائق الظرفية في المنطقة نتيجة لهذه العملية. إن موافقة البرلمان في شرق ليبيا على اتفاقية ترسيم الحدود البحرية بين تركيا وليبيا ستمكن من توزيع عادل للولاية البحرية في شرق البحر الأبيض المتوسط، على عكس ادعاءات اليونان الأحادية الجانب المتطرفة.
في عام 2019، من الأهمية بمكان التأكيد على أن الأمم المتحدة أيدت الاتفاقية بين تركيا وليبيا في عام 2020.
إن الخطاب الذي طورته اليونان ردًا على اتفاقية عام 2020 مع مصر، والتي أعقبت اتفاقية تركيا–ليبيا، ومبدأ التقاسم العادل في كل من بحر إيجة وشرق البحر الأبيض المتوسط، والذي تحاول تعطيله بدوافع معادية لتركيا، يتعارض مع مصالح ليس فقط تركيا وليبيا ولكن أيضًا مصر ودول أخرى في المنطقة.
أفادت وسائل الإعلام أن اليونان، التي تدرك ذلك، لن تزور حفتر فحسب، الذي حافظت معه على علاقة وثيقة حتى اليوم من خلال تبني استراتيجية مقلدة واستغلال المشاعر المعادية لتركيا، بل ستشارك أيضًا في مناقشات مع الحكومة المدعومة من الأمم المتحدة في طرابلس في 15 يوليو.
إنها حقيقة مهمة أن تركيا قد كثفت تعاونها مع الولايات المتحدة وفقًا لرغبات الولايات المتحدة بعد انتخاب الرئيس دونالد ترامب لولاية ثانية في الولايات المتحدة.
كما جعلت المخاوف الأمنية للدول الأوروبية في أعقاب الصراع الروسي الأوكراني من تركيا حليفًا محتملاً مهمًا للغاية لهم. بالإضافة إلى ذلك، فإن السياسة الخارجية الاستباقية لتركيا والاستجابات العسكرية والسياسية والاجتماعية في المنطقة، بالإضافة إلى التطورات في سوريا، لها أهمية أكبر حاليًا لجميع الجهات الفاعلة الإقليمية والعالمية من ادعاءات اليونان المتطرفة.
في هذا السياق، تكتسب قدرة تركيا على تحقيق الاستقرار في ليبيا أهميةً بالغة، لا سيما في ضوء الحقائق التاريخية والمعاصرة، فروسيا، التي كانت حتى اليوم إحدى القوى الفاعلة في ليبيا، فقدت نفوذها على الجبهة الأوكرانية، ووصلت سياساتها الإقليمية إلى طريق مسدود مع الإطاحة بنظام الأسد الذي دعمته في سوريا.
ما الذي تحتاجه ليبيا؟
أهم مشكلة تواجهها ليبيا حاليًا هي غياب طرف سياسي شرعي. لتركيا دورٌ تاريخيٌّ هامٌّ في إعداد دستور مدني وعملية انتخابية نزيهة وشرعية، من خلال دورها كوسيط بين الطرفين.
في ليبيا، يُمكن تشكيل حكومة معترف بها من الجميع، خالية من أي مشاكل شرعية، إذا ما استكملت تركيا العلاقة الشاملة التي أقامتها مع كلٍّ من شطري البلاد الغربي والشرقي في العملية الأخيرة بدستور شامل، وإذا منعت أنقرة أطرافًا ثالثة من تخريب العملية.
لا يُمكن تحقيق عمليةٍ تُقنع جميع القبائل، التي يزيد عددها عن 140 قبيلة، ومئات الجماعات المسلحة، والجماعات ذات الأجندات الخاصة، إلا تحت إشراف تركيا.
وسيكون توحيد القوات المسلحة الخطوةَ الأولى والأهم في هذا الاتجاه. في عملية انتقالية من هذا النوع، تُدرك جميع الأطراف الدور الهام الذي يُمكن أن تلعبه جهة فاعلة مثل تركيا في إرساء علاقة متكافئة مع جميع الأطراف في ليبيا، على عكس دول انتهازية كاليونان.
قد يكون من الممكن لتركيا إرساء عملية تدعمها الولايات المتحدة والأمم المتحدة، وربما بالتعاون مع مصر ودول أخرى في المنطقة.
يجب استبعاد جهات فاعلة مثل اليونان، التي تُعطي الأولوية لمصالحها القصوى على الاستقرار السياسي في ليبيا، ولديها القدرة على تصعيد التوترات المتصاعدة أصلاً في شرق البحر الأبيض المتوسط، من العملية الليبية.
في بيئة تُزعزع فيها سياسات الإبادة الجماعية الإسرائيلية استقرار المنطقة يوميًا، سيكون من الضروري ضمان الاستقرار ليس فقط في ليبيا وشرق البحر الأبيض المتوسط، بل في المنطقة بأكملها، إذا تحملت دول المنطقة مسؤولية العملية في ليبيا بالتنسيق مع تركيا.
_______________
