يستغل صدام حفتر والجهات الفاعلة الأخرى المتحالفة مع القوات المسلحة العربية الليبية (قوات حفتر) سيطرتها الإقليمية لفرض ضرائب على تدفقات الوقود المُهرَّبة من قِبل جهات أخرى، ونقل شحناتها غير المشروعة، وبالتالي الاستحواذ على عائدات تحويل الوقود المدعوم على نطاق واسع.
كما يُعزز تحالف حفتر جماعات قبلية مُختارة، مُعززًا بذلك سيطرته على شبكات التهريب في شرق ليبيا، التي حلت محل غرب ليبيا منذ عام 2021 كمركز لتجارة الوقود غير المشروعة في البلاد.
يقود هذا التحول صدام حفتر، الذي يعمل من خلال القوات المسلحة العربية الليبية (قوات حفتر)، التحالف المسلح لوالده المشير خليفة حفتر.
أعاد الفريق الشاب تشكيل أجزاء من المؤسسة الوطنية للنفط وأجهزة الدولة الأخرى لتعزيز نفوذه على تهريب الوقود وغيره من الأنشطة غير المشروعة.
مكّنت هذه الاستراتيجية تحالف حفتر من تنمية شبكة تهريب وقود داخل المؤسسة الوطنية للنفط وغيرها من المؤسسات الشرعية، مما أدى إلى طمس الخطوط الفاصلة بين الأنشطة المشروعة وغير المشروعة.
مع تنامي نفوذ فرقة القوات البرية التابعة لصدام حفتر، أعطت الأولوية للأرباح غير المشروعة، مما قلل من توافر الوقود المدعوم خارج المدن الشرقية الكبرى.
لسنوات، كان شمال غرب ليبيا بؤرة تهريب الوقود، حيث تناوبت الفصائل المسلحة المتصارعة بين الاشتباكات والتعايش المتوتر.
أدى هذا الغياب للوحدة إلى عمليات أصغر نطاقًا وأقل كفاءة. بعد انتهاء الحرب الأهلية الليبية في يونيو/حزيران 2020، ركز تحالف حفتر على المناطق الشرقية والجنوبية، معززًا هيمنته هناك بطرق لا مثيل لها في الغرب الأكثر تجزئة.
النتيجة: ارتفعت كميات الوقود غير المشروعة في شرق ليبيا، مما أضر باقتصاد البلاد. إلى جانب الأرباح الفورية، أثمرت حملة صدام حفتر الكبيرة في تهريب الوقود منذ عام 2021 عن دورة ذاتية التعزيز تُعزز نفوذه على جميع الجبهات تقريبًا.
عمليات التهريب البحري:
يتمتع صدام حفتر بسلطة واسعة على شمال شرق ليبيا، برًا وبحرًا. تشمل سيطرته الموانئ والطرق ومرافق التخزين والجمارك وشرطة الحدود وأجزاء رئيسية من المؤسسة الوطنية للنفط وشركة البريقة للنفط، بالإضافة إلى العمليات البحرية التي تتراوح من تصاريح السفن بمغادرة الميناء إلى إصدار الوثائق الرسمية عبر إداريين خاضعين لنفوذه.
نتيجة لذلك، يُسيطر صدام حفتر على معظم عمليات التهريب البحري في شرق ليبيا، والتي تُشكل عنصرًا رئيسيًا في تجارة الوقود غير المشروعة في المنطقة الشرقية.
على عكس التهريب البري، الذي لا يُمكنه بسهولة نقل ملايين اللترات دفعة واحدة، فإن التهريب البحري ينطوي على قيام سفن كاملة بتحويل مسار شحنات ضخمة من الوقود المدعوم – غالبًا ما تصل إلى عدة ملايين من اللترات في المرة الواحدة.
كما يتضمن عمليات مصممة لإخفاء منشأ الوقود ووجهته، مما يجعل اكتشافه واعتراضه أمرًا صعبًا على السلطات في الخارج.
تجعل هذه السمات إعادة التصدير البحري الوسيلة الأكثر فعالية لسرقة الوقود، وهي مسؤولة عن جزء هائل من الوقود الذي يُحوّل يوميًا.
ازدهرت طريقتان رئيسيتان لتحويل الوقود المستورد بحرًا، لا سيما منذ ذلك الحين: إعادة التصدير البسيطة وإعادة التصدير غير المباشرة.
في عمليات إعادة التصدير البسيطة، يُحمّل الوقود المستورد لاحقًا على متن سفينة منفصلة – غالبًا في ميناء بنغازي القديم، أو في حالات نادرة، في طبرق، على بُعد حوالي 440 كيلومترًا شرقًا – ثم يُشحن مباشرة إلى وجهته النهائية، مثل تركيا.
حادثة الملكة ماجدة مثال بارز على ذلك. اعترضت السلطات المحلية في ألبانيا هذه السفينة في سبتمبر/أيلول 2022، بعد أيام قليلة من مغادرتها ميناء بنغازي القديم، وعلى متنها وقود بحري ثقيل مكرر أجنبي بقيمة تزيد عن مليوني دولار، والذي تم تحويله إلى ألبانيا.
في إعادة التصدير غير المباشر، تغادر سفينة تحمل الوقود المستورد من ميناء ليبي وتبحر إلى موقع في البحر الأبيض المتوسط، مثل ميناء هيردز بانك الواقع على مشارف المياه الإقليمية المالطية، حيث يُنقل الوقود إلى سفينة أخرى في عملية نقل من سفينة إلى أخرى.
ورغم أن هذه الخطوة الإضافية تُضيف تكلفة، إلا أنها تُساعد على إخفاء الصلة بليبيا. وبالتالي، يُمكن للسفينة المُستقبِلة الوصول إلى وجهتها النهائية دون أي أثر يُشير إلى أن المنتج مُنشأ ضمن برنامج الوقود الليبي المُدعم.
ومن الأمثلة المُوثَّقة جيدًا سفينة أريستو. ففي نوفمبر/تشرين الثاني 2023، اعترضت السلطات الإيطالية السفينة بالقرب من ليكاتا، صقلية، بينما كانت على وشك القيام بعملية نقل من سفينة إلى أخرى.
وكانت سفينة أريستو، التي أبحرت من شرق ليبيا، تحمل حوالي 670 ألف لتر من الديزل جُمعت من ميناء بنغازي القديم.
لو حدث النقل من سفينة إلى أخرى، لكان من المرجح أن يُسوّق المنتج على أنه شرعي من خلال صفقة بيع رتبها وسيط لشركة خدمات النفط الإيطالية سايبم.
في كلتا الطريقتين، يُسلّم الوقود المُكرّر من الخارج إلى ميناء تجاري، ويُخزّن في مستودع شركة البريقة للبترول المحلي، ثم يُنقل بواسطة شاحنات صهريجية إلى سفن لإعادة تصديره.
في منطقة بنغازي، يُعدّ علي المشاي أكثر مساعدي صدام حفتر ثقةً فيما يتعلق بالإشراف على عمليات نقل الوقود غير المشروعة، منذ لحظة وصول الوقود المستورد إلى ميناء بنغازي التجاري الجديد.
في هذا السياق، يُسهّل استخدام ناقلات النفط التي تصل سعتها إلى 50 مليون لتر من الوقود السائل تصدير كميات هائلة من الوقود بشكل غير قانوني من منطقة بنغازي.
صرّح مسؤول أمني في بنغازي لصحيفة “ذا سنتري” بأنه لا يُمكن لأي شحنة – سواءً مخدرات أو مهاجرين أو وقود أو أي مواد أخرى – المرور عبر موانئ بنغازي دون موافقة شخصية من علي المشاي.
وهناك ممارسة أكثر جرأة تتمثل في تحويل مسار الوقود المستورد في البحر قبل وصوله إلى الشواطئ الليبية، ونقل الشحنات من سفينة إلى أخرى، سواءً داخل المياه الإقليمية الليبية أو في المياه الدولية.
خارج المياه الإقليمية الليبية، غالبًا ما يستخدم المهربون البحريون أوراقًا مزورة لسببين. فالأوراق المزورة تُساعد في خداع السلطات المحلية في الوجهة النهائية، كما أن حمل وثائق تبدو سليمة يُساعد على التهرب من الرقابة الدولية بموجب قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، التي تُدين صادرات الهيدروكربون غير المصرح بها.
في هذا السياق، يُمكن للجهات الدولية الفاعلة، مثل عملية إيريني التابعة للاتحاد الأوروبي والمكلفة بتطبيق قرارات مجلس الأمن الدولي بشأن ليبيا – تفتيش شحنات الوقود.
بالإضافة إلى استخدام وثائق مزورة، غالبًا ما تُعطّل السفن المتورطة في التهريب أجهزة الإرسال والاستقبال الخاصة بنظام التعريف الآلي (AIS)، الذي يسمح بتتبع المواقع للعامة، لتجنب المراقبة البحرية.
على الرغم من استخدام هذه الأساليب البحرية على طول السواحل الغربية لليبيا، إلا أن الجهات الفاسدة على السواحل الشرقية للبلاد تعمل على نطاق أوسع بكثير.
ينشأ التفاوت الصارخ في الكميات المسروقة من المشهد الأمني المتدهور في غرب ليبيا، مما يُصعّب على الشبكات ضمان تواطؤ وموافقة جميع الفصائل والبيروقراطيين الآخرين – وبالتالي يُبقي الكميات أقل بكثير.
على الصعيد الإداري، يُعدّ الانخراط والتواطؤ النشط لكبار المسؤولين في شركة البريقة للنفط، بالإضافة إلى القيادة العليا للمؤسسة الوطنية للنفط، أمرًا بالغ الأهمية لتحويل الوقود على نطاق واسع.
يضمن هذا التزام المؤسسة الوطنية للنفط الصمت العلني بينما تختفي شحنات الوقود التي تبلغ قيمتها ملايين الدولارات في البحر، مما يمثل تدفقًا مستمرًا للوقود إلى عمليات غير مشروعة.
يؤكد هذا المستوى من التنسيق والفساد على الطبيعة الراسخة لقطاع تهريب الوقود والعقبات الكبيرة في مكافحة مخططات تحويل مساره.
في مايو 2022، نبه رئيس المؤسسة الوطنية للنفط آنذاك النائب العام الليبي إلى زيادة غير مسبوقة في صادرات الوقود غير الطبيعية من بنغازي. فقد وظيفته بعد شهرين من إصدار هذا التنبيه.
ومن الأمثلة الصارخة الأخرى فرج الجعيدي، الذي رقاه رئيس المؤسسة الوطنية للنفط في يونيو 2023 من مدير العمليات والموارد البشرية في شركة البريقة للنفط إلى عضو مجلس إدارتها المسؤول عن الشؤون المالية.
ووفقًا لمسؤول ليبي رفيع المستوى مطلع على الأعمال الداخلية لشركة البريقة للنفط، فإن الجعيدي مقرب من صدام حفتر.
كان الجعيدي مديرًا لعمليات شركة البريقة للبترول عندما وصلت شحنة “الملكة ماجدة” إلى ألبانيا في سبتمبر/أيلول 2022، وقد أكدت الحكومة الليبية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة قانونية وثائق الشحن التي أصدرتها شركة البريقة للبترول.
تشير هذه الحقائق بقوة إلى أن الجعيدي ساعد بنشاط في تحويل مسار الشحنة. لم تستجب شركة البريقة للبترول، وهي شركة تابعة مملوكة بالكامل للمؤسسة الوطنية للنفط، لطلب التعليق.
نفت المؤسسة الوطنية للنفط، في ردها على طلب “ذا سينتري” للتعليق، أي دور للجعيدي في حادثة “الملكة ماجدة“، وأضافت أنه لا تربطه أي علاقة بصدام حفتر.
كما أكدت المؤسسة الوطنية للنفط أنه لم يتم استدعاء أيٍّ من موظفيها أو موظفي شركة البريقة للبترول من قبل النائب العام في سياق تهريب الوقود.
علاوة على ذلك، أفادت المؤسسة الوطنية للنفط أنها زودت الجهات المعنية بتقارير رسمية تتعلق بقضايا تهريب الوقود، وأنها تعاونت مع فريق خبراء الأمم المتحدة.
فيما يتعلق بمسألة تهريب الوقود على نطاق واسع عبر الطرق البحرية، أفادت المؤسسة الوطنية للنفط لصحيفة “ذا سنتري” بأنه لم تُسجل أي حوادث تهريب من موانئ النفط الخاضعة لسلطتها.
وأضافت أن المؤسسة الوطنية للنفط تسيطر فقط على موانئ النفط، وأن ميناء بنغازي القديم ليس ميناءً نفطيًا، وبالتالي فهو ليس تحت سيطرة المؤسسة الوطنية للنفط أو أي من شركاتها التابعة.
وفي اتصال منفصل مع “ذا سنتري“، أشار الرئيس السابق للمؤسسة الوطنية للنفط، فرحات بن قدارة، إلى أن تهريب الوقود البحري في ليبيا لا يحدث في محطات النفط، بل في موانئ تجارية، حيث لا تملك المؤسسة الوطنية للنفط وشركاتها التابعة أي سلطة.
عمليات التهريب البرية:
في حين يُشكل التهريب البحري مركز ربح رئيسي لمعسكر حفتر، يُشرف التحالف أيضًا على طرق برية لنقل الوقود، تشمل عمليات تسليم الوقود المشروعة والوقود المُضخّ في السوق الموازية، سواءً كانت محلية أو أجنبية.
يغادر الوقود الخارج من شمال شرق ليبيا من مستودع رأس المنقر، وهو منشأة تخزين استراتيجية شرق بنغازي.
من هناك، تتجه شاحنات الصهاريج الرسمية جنوبًا عبر أجدابيا، وهي نقطة اختناق حيوية، قبل أن تتفرع إلى ثلاثة طرق رئيسية.
يؤدي الأول إلى سرت، ثم يستمر إلى الجفرة وصولاً إلى المحافظة الجنوبية الغربية.267 أما الثاني، وهو ممر أجدابيا–الكفرة، فهو الشريان الرئيسي لجنوب شرق ليبيا.
يتبع الثالث مسارات مؤقتة عبر زلة وأم الأرانب، ليصل في النهاية إلى الجنوب. يمر الجزء الأكبر من الوقود المتجه إلى المحافظة الجنوبية الغربية عبر زلة، حيث تُشكل أم الأرانب مركزًا رئيسيًا.
في حين أن جميع هذه الممرات تخضع لسيطرة كتائب موالية لصدام حفتر، إلا أن الانتماءات القبلية تدعم عمليات تهريب الوقود في مناطق حيوية لوجستيًا.
على سبيل المثال، تُسيطر قبيلة الزوية على جزء كبير من ممر أجدابيا–الكفرة من خلال ملكيتها وتشغيلها للعديد من محطات الوقود، وهي نقاط البيع والتحويل الرئيسية.
ومن خلال الاستفادة من علاقاتها مع عائلة حفتر، وسعت قبيلة الزوية سيطرتها على السوق منذ عام 2016، مما أدى إلى خلق بيئة مربحة للتهريب، حيث يدفع السكان في الكفرة في كثير من الأحيان أكثر من 6 دنانير (1.20 دولار) للتر – أي 40 ضعف السعر الرسمي المدعوم.
______________
المصدر: Inside Job: Libya’s Fuel Smuggling Escalation
